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房住不炒要求下，涉房贷款严羁系仍在继续。继北上广深等一线都会之后，浙江省也发文严查房地产开发贷款、小我私人住房贷款、消费类和谋划类贷款以及“冻资”等涉房贷款营业。
3月22日，《21世纪经济报道》记者独家获悉，人民银行杭州中支、浙江银保监局、浙江省住建厅2月末已下发《关于进一步增强住房信贷审慎治理的通知》（简称《通知》），要求浙江各金融机构对2020年以来发放的房地产开发贷款、小我私人住房贷款、消费类和谋划类贷款以及“冻资”等营业举行周全自查，并于15日前向当地人民银行、银保监部门报送自查和整改讲述。
此前，浙江已出台一系列楼市调控政策。3月3日，杭州市房地产市场平稳康健生长向导小组办公室宣布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》，严酷提防谋划贷、消费贷违规流入房地产市场。法拍房也被纳入限购局限。3月15日，嘉兴市宣布《关于进一步促进房地产市场平稳康健生长有关事项的通知》。
凭证一份第三方统计，2月杭州楼市一改春节淡季常态，成交量突破万套且创历史新高。3月初，据媒体报道，住建部官员带队赴浙江省杭州市、江苏省无锡市调研，谈判督导房地产市场平稳康健生长长效机制落真相形。此前1月下旬，住建部亦赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情形。
房贷占比提升异常将予以重点关注
《通知》称，将各金融机构房地产信贷政策执行情形作为宏观审慎评估（简称MPA）、金融机构综合评价、羁系评级的主要内容，与钱币政策工具运用、金融市场准入、国库现金治理等政策挂钩，对房地产贷款增速过快、占比过高的金融机构强化政策约束。对于发现存在违法违规行为的金融机构和房地产企业，各级人民银行、银保监、房地产主管部门将依法依规严肃查处，并予以公然转达。
各金融机构应认真落实房地产贷款集中度治理各项要求。超出集中度治理要求的金融机构应稳步有序落实调整方案，逐步向治理目的收敛。相符集中度治理要求的金融机构，应稳健开展房地产贷款营业，保持房地产贷款占比、小我私人住房贷款占比基本稳固。对于占比提升异常的金融机构，金融治理部门将予以重点关注，并接纳响应措施。
《通知》要求严酷执行差异化住房信贷政策。各金融机构要在坚决抑制投资投契性购房需求的同时，优先知足住民家庭购置首套自住住房合理的信贷需求。严酷执行审贷尺度，强化乞贷人资格审查。阻止开展任何形式的“转按揭”“加按揭”营业。商业银行只能对购置主体结构已封顶住房的小我私人发放住房贷款，金融治理部门将相关小我私人住房贷款营业列为现场检查重点，并加大处罚力度。
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严防谋划贷、消费贷违规流入房市
对于按揭贷款首付资金，《通知》要求，严酷审核首付款资金泉源和偿债能力。各金融机构要强化首付款资金真实性审核，严酷审查购房首付资金泉源。严酷执行收入认定尺度和月供收入比要求，多渠道核实乞贷人真实收入水平，审慎评估乞贷人还款能力，增强对乞贷人全口径偿债能力的审查及跟踪，防止通过假流水、假证实等造假行为虚增偿债能力。各金融机构应配合房地产开发企业做好购房人“冻资”资格审查和账户对账，完善内控机制，审慎合规开展相关营业，确保“冻资”账户为购房家庭成员名下账户，切实维护房地产市场秩序。对提供不规范“冻资”营业、弄虚作假的金融机构及相关营业职员，一经发现严肃处置。
对于房地产开发贷款，《通知》要求，各金融机构要严酷审核房地产开发项目合规性，落实房地产开发贷款资金封锁治理要求，凭证项目工程进度放款，杜绝超规模超限期放款，防止贷款资金挪用。严禁向四证不全、资源金比例不到位的项目发放房地产开发贷款。发现开发贷回流至乞贷企业或划转至股东等问题，要实时接纳响应措施。在审慎谋划原则下，严酷规范房企表外短期融资营业。
对于谋划贷、消费贷，《通知》要求，各金融机构严禁发放用于购房首付款或送还首付款借贷资金的小我私人谋划性贷款和消费贷款，严禁资金通过流动资金贷款、物业谋划性贷款、项目贷款和影子银行营业等违规流入房地产领域。要增强客户资质和信用状态审核，关注客户获得谋划性贷款乞贷人资格的时间，审慎发放仅以企业现实控制人身份申请的小我私人谋划性贷款。关注第一还款泉源，需要时要求乞贷人提供纳税信息，不得简朴以抵押物估值取代乞贷人收入审查。审慎向近期申请过小我私人住房按揭贷款或购置住房的客户发放小我私人谋划性贷款。审慎开展第三方互助贷款营业，如审核发现为乞贷人违规获得谋划性贷款提供“过桥”资金、以“空壳公司”包装乞贷人资质等行为的房地产中介机构，应立刻终止营业互助，并实时上报相关线索。
对于房地产开发企业、房地产中介机构，《通知》要求，房地产开发企业、房地产中介机构不得为购房人垫付首付款或接纳首付分期等其他形式变相垫付首付款，不得通过任何平台和机构为购房人提供首付融资，不得以任何形式诱导购房人通过其他机构融资支付首付款，不得组织“众筹”购房，不得协助购房人弄虚作假。对存在上述违规行为的房地产开发企业，在开发资质审查中举行重点审核，并依法依规严肃处罚；对存在上述违规行为的房地产中介机构和从业职员，记入房地产中介行业信用档案，依法给予罚款、暂停甚至作废网上签约资格等处罚。房地产主管部门对商品房代销行为增强一样平常羁系，将开发企业和代销机构报备、现场公示以及职员谋划行为列为现场检查重点内容。
对于房地产中介机构，《通知》要求严酷互助机构资质审核，实行房地产中介机构营业互助准入和名单制治理，确立贷后质量监测及中介退出机制。各金融机构不得与未在房地产主管部门立案机构开展互助。对发现存在为购房者提供首付款支持，协助伪造贷款资质证实和收入证实等违规行为的房地产中介机构，应立刻终止互助。
今年以来，多地宣布房地产调控政策。仅3月以来，上海市多个部门团结宣布《关于进一步增强本市房地产市场治理的通知》，标志着上海正式进入小我私人购房限售都会行列。无锡宣布了《关于规范我市二手房生意秩序的通知》，提出要开展房地产市场秩序整理事情。
3月19日，《21世纪经济报道》报道，深圳银保监局、人民银行深圳中央支行宣布《关于辖内银行谋划性贷款有关问题的转达》，《转达》指出了银行资金违规流入楼市的三种典型案例，包罗银行员工误导客户套取谋划性贷款买房、客户司理在微信民众号不规范开展营业宣传、小我私人套取谋划贷资金违规流入房地产市场。
（作者：辛继召 编辑：曾芳）
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